国家发改委：以工代赈“加力、扩围、提标”

国家发展改革委6月份召开新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任李超在会上介绍，《以工代赈加力扩围促进重点群体就业增收行动方案》将以工代赈劳务报酬占中央对项目投入资金的比重由30%以上提高至40%以上，尽可能增加群众务工收入。

会上，有记者问，以工代赈作为中央政治局会议部署的稳就业稳经济政策工具之一，近期有哪些新的举措和工作进展？

对此，李超表示，为落实党中央、国务院关于稳就业稳经济的重大部署，近日，国家发展改革委联合有关部门印发了《以工代赈加力扩围促进重点群体就业增收行动方案》。通过这项增量政策，进一步加大对困难群体帮扶力度，具体举措和进展，重点可以用3个关键词概括。

第一个关键词是“加力”。去年11月以来，国家发展改革委联合财政部下达2025年以工代赈中央专项投资165亿元，支持地方实施以工代赈项目3900多个，预计能够解决38万名困难群众的就业增收问题。在此基础上，这次的行动方案要新增安排一批中央预算内投资项目，对重点群体较为集中的地区予以支持。

第二个关键词是“扩围”。受益对象要扩围，支持项目也扩围。比如，城乡融合发展中小型基础设施建设首次纳入支持范围，具体包括县城或乡镇联接村庄的小型道路建设、乡镇集市内部街道及管网改造提升、城镇休闲步道建设等，这些项目能提供更多适宜重点群体在家门口就近就业的务工岗位。

第三个关键词是“提标”。《行动方案》将以工代赈劳务报酬占中央对项目投入资金的比重由30%以上提高至40%以上，尽可能增加群众务工收入。国家发展改革委已经完成重点群体摸底、项目谋划申报等前期工作，正在抓紧组织开展项目审查，有序推进投资计划下达工作。

下一步，国家发展改革委将抓紧下达新增以工代赈中央预算内投资计划，推动此前已下达计划的项目迅速形成实物工作量。同时，推动各地最大程度挖掘以工代赈项目用工岗位规模，最大力度吸纳当地困难群众参与建设，最大幅度提高劳务报酬占中央投资的比例，多种方式开展培训提高务工群众技能，充分发挥以工代赈中“赈”的实效。